Передача в безвозмездное пользование государственного имущества

Содержание
  1. Безвозмездное пользование недвижимым имуществом
  2. 1. Договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом (ссуды)
  3. 1.1. Стороны договора безвозмездного пользования квартирой
  4. 1.2. Существенные условия договора безвозмездного пользования квартирой
  5. 1.3. Срок договора безвозмездного пользования квартирой
  6. 1.4. Обязанности и права сторон договора безвозмездного пользования квартирой
  7. 1.5. Расторжение срочного договора безвозмездного пользования квартирой
  8. 2. Продажа квартиры, переданной в безвозмездное пользование по договору ссуды
  9. 3. Прочие формы правопреемства по договору ссуды
  10. Анализ судебной практики
  11. Безвозмездное пользование: регулирование, порядок, ответственность | Правоведус
  12. Безвозмездное пользование помещениями и земельными участками, принадлежащими государству
  13. Порядок предоставления в безвозмездное пользование имущества, входящего в состав государственной казны, закрепленное за унитарными, автономными и бюджетными организациями
  14. Ответственность ссудополучателя после получения прав на безвозмездное пользование государственным имуществом
  15. Досрочное расторжение договора безвозмездного пользования
  16. Передача имущества в безвозмездное пользование: правила оформления, образцы
  17. Особенности передачи в безвозмездное пользование
  18. Законодательные нормы
  19. Безвозмездная передача имущества в муниципальной собственности
  20. Порядок передачи собственности
  21. Как составить договор безвозмездной передачи имущества в пользование
  22. Дополнительные документы
  23. Основания для расторжения
  24. Преимущества и недостатки оформления
  25. Договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом: образец 2021 года
  26. Особенности ссуды между физическими лицами
  27. Форма и содержание договора
  28. Что дальше
  29. Что является предметом соглашения
  30. Условия соглашения
  31. Как составить акт приема-передачи
  32. Расторжение договора
  33. Понятие договора ссуды. Возможность применения
  34. Безвозмездное пользования нежилым помещением — что это такое?
  35. Между кем можно заключить?
  36. Передача имущества организации во временное пользование сотрудникам

Безвозмездное пользование недвижимым имуществом

Передача в безвозмездное пользование государственного имущества
Безвозмездное пользование недвижимым имуществом

Иногда оформлять недвижимость в собственность бывает экономически невыгодно. В этом случае законодательством предусмотрена возможность заключения договоров, направленных на передачу имущества в пользование. К таким договорам относится, в том числе договор безвозмездного пользования имуществом (ссуда).

Несмотря на кажущуюся простоту договора безвозмездного пользования квартирой и его сходство с договором аренды жилого помещения, при составлении такого договора необходимо учесть несколько существенных нюансов.

В этом материале мы коснемся особенностей заключения и расторжения договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом, а также специфики осуществления их государственной регистрации (ст. 51 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 (Закон о недвижимости)).

1. Договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом (ссуды)

О передаче недвижимого имущества по договору безвозмездного пользования речь идёт, когда его собственник или уполномоченный представитель собственника передает другому лицу право временного пользования этим имуществом без взимания за это какой-либо платы. Такие отношения регулируются статьёй 689 Гражданского Кодекса РФ (ГК РФ), в которой наряду с понятием «договор безвозмездного пользования» используется понятие «договор ссуды».

1.1. Стороны договора безвозмездного пользования квартирой

Согласно ст. 689 ГК РФ, сторонами договора безвозмездного пользования (ссуды) являются ссудодатель и ссудополучатель.

По договору ссуды ссудодатель передает вещь в безвозмездное временное пользование ссудополучателю, а тот обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила (ст. 689 ГК РФ). При этом передаваемое в безвозмездное пользование недвижимое имущество должно принадлежать ссудодателю на правах собственности.

Ссудополучателем может быть любое лицо.

Важно! Коммерческая организация не вправе передавать имущество в безвозмездное пользование лицу, являющемуся ее учредителем, участником, руководителем, членом ее органов управления или контроля (п. 2 ст. 690 ГК РФ).

1.2. Существенные условия договора безвозмездного пользования квартирой

Договор ссуды между физическими лицами может заключаться как в устной, так и в письменной форме.

Если одной из сторон договора является юридическое лицо, то обязательна письменная форма.

Нотариального удостоверения договора ссуды не требуется.

К существенным условиям договора ссуды относятся:

  • предмет (объект) договора;
  • безвозмездность.

Предметом договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом является передаваемый объект недвижимости.

Рекомендации: описывайте передаваемое недвижимое имущество максимально подробно, указывая вид объекта недвижимости,, передаваемого в пользование, его кадастровый номер, площадь, адрес, по возможности, стоимость – это может потребоваться в случае судебных споров, например, о сумме возмещения ущерба или компенсации расходов на устранение выявленных недостатков.

Ссудодатель должен гарантировать в договоре, что передаваемое имущество принадлежит ему на правах собственности, не находится под залогом или арестом, на него не имеют права третьи лица.

Условие безвозмездности является определяющим и должно быть оговорено или явно следовать из содержания договора, иначе договор может быть признан договором аренды.

1.3. Срок договора безвозмездного пользования квартирой

Заключить договор безвозмездного пользования можно на оговоренный сторонами срок (п.2 ст. 689, п.1 ст. 610 ГК РФ) или без его указания.

Если срок в договоре безвозмездного пользования не определен, то он считается заключенным на неопределенный срок (п. 2 ст. 689, абз. 1 п.2 ст. 610 ГК РФ).

Важно! При выборе в пользу одного из двух перечисленных вариантов учтите, что в случае заключения срочного договора ссудополучатель может отказаться от его исполнения, уведомив о своём решении ссудодателя по общему правилу за 1 месяц до предполагаемой даты расторжения, если иное не определено договором.

Ссудодатель может отказаться от исполнения срочного договора только, если это условие оговорено в договоре (см. раздел 1.3 данной статьи).

Если по истечении срока договора ссудополучатель продолжает пользоваться переданным в безвозмездное пользование имуществом, против чего ссудодатель не возражает, то договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях.

От бессрочного договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом может отказаться любая из сторон, уведомив другую сторону за 1 месяц или в другой, указанный в договоре срок (ст. 699 ГК РФ).

Договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом не подлежит государственной регистрации независимо от срока, на который он заключается.

Внимание! Из указанного правила есть исключения. Так государственной регистрации подлежат:

  • договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом культурного наследия (п. 2 ст. 609, п. 3 ст. 689 ГК РФ, ч. 1, 9 ст. 51 Закона о недвижимости);
  • договор безвозмездного пользования земельным участком, заключенный на 1 год и более (п. 2 ст. 26 ЗК РФ).

1.4. Обязанности и права сторон договора безвозмездного пользования квартирой

Основная обязанность ссудодателя – передать недвижимое имущество судополучателю в оговоренный срок в надлежащем состоянии и свободным от обременений правами третьих лиц.

Вместе с недвижимым имуществом передаются ее принадлежности и документы, к нему относящиеся (технический план, межевой план, проекты подключения к инженерным сетям, договоры на техническое обслуживание и пр.).

В случае если не оформляется акт приёма-передачи предмета договора, то факт передачи недвижимого имущества в безвозмездное пользование фиксируется в договоре.

Основной договорной обязанностью ссудополучателя является возвращение имущества, полученного в безвозмездное пользование, в состоянии не хуже, чем оно было получено.

Поэтому в договор безвозмездного пользования (ссуды) могут быть включены пункты, предусматривающие обязанность ссудополучателя обеспечить соответствующие условия содержания недвижимого имущества.

Так, по общему правилу он должен нести расходы на капитальный и текущий ремонт полученного недвижимого имущества, а также нести расходы на его содержание.

С момента передачи ему недвижимого имущества, ссудополучатель несет ответственность за его сохранность. На него возлагается и риск случайной гибели, утраты или повреждения имущества.

1.5. Расторжение срочного договора безвозмездного пользования квартирой

Ссудодатель может досрочно расторгнуть договор безвозмездного пользования в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 698 ГК РФ, в частности, если ссудополучатель:

  • использует недвижимое имущество не по назначению или существенно ухудшает его состояние;
  • не выполняет обязанности по поддержанию недвижимого имущества в исправном состоянии;
  • передал недвижимое имущество в пользование третьему лицу без согласия ссудодателя.

Ссудополучатель же может расторгнуть договор ссуды (п. 2 ст. 698 ГК РФ):

  • при обнаружении недостатков, делающих нормальное использование недвижимого имущества невозможным или обременительным, о наличии которых он не знал и не мог знать в момент заключения договора;
  • если недвижимое имущество в силу не зависящих от него обстоятельств окажется в состоянии, непригодном для использования;
  • если при заключении договора ссудодатель не предупредил его о правах третьих лиц на передаваемую вещь;
  • при неисполнении ссудодателем обязанности передать недвижимое имущество либо его принадлежности и относящиеся к нему документы.

2. Продажа квартиры, переданной в безвозмездное пользование по договору ссуды

Можно ли продать квартиру, находящуюся в безвозмездном пользовании по договору ссуды? Ссудодатель имеет право в период действия договора ссуды продать недвижимое имущество, ранее переданное в безвозмездное пользование по данному договору, или передать его в аренду другому лицу (ст. 700 ГК РФ).
При этом к новому собственнику или пользователю переходят права по ранее заключенному договору безвозмездного пользования, а его права в отношении вещи обременяются правами ссудополучателя.

3. Прочие формы правопреемства по договору ссуды

Кроме того, в ГК РФ предусматривает прочие формы универсального правопреемства на стороне ссудодателя (п. 2 ст. 700 ГК РФ).

Так, в случае смерти гражданина или реорганизации юридического лица, выступавших в качестве ссудодателей, их права и обязанности по договору безвозмездного пользования переходят к наследнику (правопреемнику) либо к другому лицу, к которому перешло принадлежавшее ссудодателю право собственности или иное право на вещь, явившееся основанием для передачи вещи по договору ссуды. Специально оговорено то обстоятельство, что при любой форме реорганизации, если иное не предусмотрено договором, права и обязанности по договору ссуды переходят к тому юридическому лицу, которое является правопреемником.

Иначе решается вопрос о ссудополучателе, учитывая особый характер отношений сторон: получение только одной из них определенной выгоды за счет другой. Смерть гражданина или ликвидация юридического лица, выступивших в роли ссудополучателя, влекут прекращение договора, если иное не было в нем предусмотрено.

Анализ судебной практики

В силу п.1 ст. 234 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, не являющиеся собственниками имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение 5 лет, как своим собственным, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Анализ судебной практики показывает, что суды не распространяют положения о приобретательной давности на случаи, когда владение имуществом осуществляется на основании договора ссуды, поскольку владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.

) (Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.

2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Безвозмездное пользование государственным или муниципальным имуществом, осуществляемое субъектом малого или среднего предпринимательства, не порождает у такого субъекта права на приобретение этого имущества в собственность на основании Федерального закона

Безвозмездное пользование: регулирование, порядок, ответственность | Правоведус

Передача в безвозмездное пользование государственного имущества

Передача имущества в безвозмездное пользование на сегодняшний день ситуация довольно распространенная. Предметом договора о безвозмездном пользовании может выступать, как движимое, так и недвижимое имущество.

принадлежащее на правах собственности государству, муниципальным организациям, коммерческим предприятиям или физическим лицам.

Так или иначе, российское законодательство предусматривает правовую ответственность за соблюдение требований правовых актов и норм.

Безвозмездное пользование помещениями и земельными участками, принадлежащими государству

Согласно с п. 1 ст.

689 ГК РФ договор безвозмездного пользования предполагает передачу объекта в безвозмездное пользование одной стороной к другой (ссудодателем к ссудополучателю), последний, в свою очередь, принимает на себя обязательство по возврату предмета соглашения в том же состоянии, в каком он был получен с учетом естественного износа. Объектом договора безвозмездного пользования может выступать имущество:

  • входящее в состав государственной казны;
  • закрепленное за унитарными предприятиями на условиях оперативного управления;
  • закрепленное за бюджетными, казенными и автономными учреждениями на условиях оперативного управления.

Вышеназванное имущество может быть передано в безвозмездное пользование на основе результатов торгов/аукционов/конкурсов, проведенных в соответствии с Правилами проведения данных мероприятий на получение права на заключение договора аренды, договора безвозмездного пользования или доверительного управления государственным имуществом, а также иных соглашений о переходе права владения или пользования государственным или муниципальным имуществом (Приказ Федеральной антимонопольной службы России №67 от 10.02.2010 г.). Ссудодателями государственного имущества являются органы управления государственным и муниципальным имуществом, органы оперативного управления унитарными предприятиями, казенными, бюджетными и автономными учреждениями. Передача в безвозмездное пользование земельных участков, жилых и нежилых помещений, ценного движимого имущества, принадлежащего названным предприятиям, может быть осуществлена только с письменного согласия собственника имущества. Получить в безвозмездное пользование государственное имущество могут:

  • федеральные и региональные органы власти и управления;
  • органы местного самоуправления;
  • муниципальные учреждения;
  • некоммерческие организации любых организационно-правовых форм;
  • лица, заключившие государственное соглашение на право безвозмездного пользования имуществом по результатам проведенного аукциона (торгов, конкурса);

Важно! Срок предоставления прав на безвозмездное пользование объектов движимого или недвижимого имущества, принадлежащего государству, не может превышать срок исполнения государственного контракта.

  • иные лица, заключившие договор в порядке, предусмотренном российским законодательством.

Порядок предоставления в безвозмездное пользование имущества, входящего в состав государственной казны, закрепленное за унитарными, автономными и бюджетными организациями

Для того, чтоб получить государственное (муниципальное) имущество в безвозмездное пользование, заинтересованное лицо должно направить в адрес органа управления данным имуществом соответствующее заявление, составленное в письменной свободной форме.

Данное заявление рассматривается главой исполнительной власти в срок до 30 дней, по истечении которых выносится решение о заключении договора безвозмездного пользования с проведением торгов, без проведения таковых либо об отказе в передаче имущества в безвозмездное пользование.

Торги проводятся в соответствии с действующим антимонопольным законодательством РФ. Без проведения торгов государственное имущество может быть передано:

  1. государственным органам и внебюджетным фондам, ЦБ РФ;
  2. муниципальным предприятиям и госучреждениям, корпорациям и компаниям;
  3. на основании международных договоров и федерального законодательства РФ;
  4. некоммерческим организациям, деятельность которых направлена на решение социальных проблем и развитие гражданского общества в РФ (профсоюзы, общественные движения и фонды, политическим партиям и другие );
  5. образовательным и медицинским учреждениям;
  6. адвокатским, нотариальным и торгово-промышленным палатам;
  7. объектам почтовой связи;
  8. взамен объекта недвижимости, в отношении которого были прекращены права пользования в связи со сносом или реконструкцией.

Основаниями для договора безвозмездного пользования государственным имуществом выступают Постановления главы исполнительной власти и итоговый протокол торгов/аукциона/конкурса.

Передача имущества, принадлежащего унитарным, бюджетным и автономным учреждениям на правах оперативного управления и хозяйственного ведения, возможна только при наличии результатов проведенных торгов, дающих право безвозмездного пользования имуществом.

В данном случае уполномоченный орган представляет экспертную оценку последствий, которые имеют место быть после передачи объекта в безвозмездное пользование.

Важно! Договор о передаче права на безвозмездное пользование имуществом не может быть осуществлен в случае, если результат экспертной оценки показал возможность ухудшения условий, указанных в договоре.

Решение о передаче или отказе в передаче прав безвозмездного пользования государственным имуществом принимается органом управления в течение 1 месяца.

Договор безвозмездного пользования помещением заключается между двумя участниками (ссудодателем и ссудополучателем) в письменной форме.

Соглашение считается заключенным при достижении соглашения по всем пунктам договора обеих сторон, после факта передачи имущества ссудополучателю по акту приема-передачи.

Договор безвозмездного пользования помещением образец

Ответственность ссудополучателя после получения прав на безвозмездное пользование государственным имуществом

Использование имущества, принадлежащего государству, унитарным, бюджетным и автономным учреждениям, является целевым, без возможности изменения целевого назначения.

Государственное (муниципальное) имущество, в том числе помещения и земельные участки, полученные на праве безвозмездного пользования, не могут быть переданы ссудополучателем в субаренду, внесены как залог или в качестве вклада в Уставной капитал хозяйственных обществ, а также переданы в безвозмездное пользование для коммерческих целей.

Ссудополучатель вместе с правом безвозмездного пользования имуществом приобретает обязанности по его содержанию и поддержанию в исправном состоянии, проведению текущих и капитальных видов ремонта за счет собственных средств после получения на то письменного согласия ссудодателя.

Важно! Оплата коммунальных и иных обязательных платежей является обязанностью ссудополучателя на основании отдельно заключенных договоров в соответствии с действующими тарифами.

Досрочное расторжение договора безвозмездного пользования

Ссудодатель вправе потребовать расторжения договора безвозмездного пользования в одностороннем порядке в случаях:

  • использования ссудополучателем государственного имущества не по назначению, указанному в договоре;
  • не исполнения ссудополучателем обязательств по содержанию имущества и поддержанию его в надлежащем состоянии;
  • передачи ссудополучателем имущества, полученного на праве безвозмездного пользования, третьему лицу без согласия на то ссудодателя;
  • значительного ухудшения состояния имущества вследствие пользования ссудополучателем.

В свою очередь, ссудополучатель также имеет право расторгнуть договор безвозмездного пользования в одностороннем порядке. Основанием для этого может стать:

  1. факт обнаружения недостатков, которые не позволяют использовать имущество в полной мере по назначению, и о которых ссудополучатель не был проинформирован в момент заключения договора;
  2. невозможность использования имущества, как предмета договора, по назначению в связи с возникшими обстоятельствами, за которые ссудополучатель ответственность не несет;
  3. факт наличия прав третьих лиц на данное имущество, о чем при заключении договора ссудополучатель предупрежден не был;
  4. неисполнение ссудодателем условия договора безвозмездного пользования по передаче имущества и сопутствующих документов, по акту приема-передачи ссудополучателю.

Передача имущества в безвозмездное пользование: правила оформления, образцы

Передача в безвозмездное пользование государственного имущества

Последние изменения: Январь 2021

Право на собственность предполагает возможность свободного распоряжения ей по собственному усмотрению через продажу, сдачу в аренду, дарение. Одним из вариантов использования имущества является передача имущества в безвозмездное пользование. Хотя такой вариант исключает плату или иное получение вознаграждения, между сторонами сохраняются определенные обязанности, которые должны соблюдаться.

Особенности передачи в безвозмездное пользование

Право на безвозмездную передачу не является окончательным, поскольку имущество остается в собственности другого лица.

Наличие временных ограничений предполагает фиксацию договоренностей с владельцем на определенный период времени с правом расторжения.

Передавать на условиях безвозмездного пользования можно любую вещь, оборудование, недвижимость, если установлена ее принадлежность конкретному лицу.

Необходимо учитывать важное различие между пользованием и передачей имущества в собственность с переоформлением объекта на нового владельца через договор дарения.  В первом случае имуществом пользуются в рамках разрешенных договором действий, пока право собственности сохраняет владелец. Во втором случае права на имущество утрачиваются, а новый хозяин может поступать с переданными объектами по собственному усмотрению.

Еще один важный нюанс – нельзя считать бесплатную передачу синонимом безвозмездного пользования, ведь помимо платы есть другие варианты извлечения выгоды собственником. Если речь идет о безвозмездной форме, значит никаких иных условий, предполагающих вознаграждение собственника, не может быть установлено.

При заключении безвозмездной сделки важное значение имеет определение состава сторон.

Например, при передаче безвозмездно имущества другому предприятию, финансируемому бюджетом, приходится соблюдать процедуру участия в торгах.

После принятия объекта недвижимости ссудополучатель обязуется оплачивать текущие расходы, связанные с содержанием и обслуживанием имущества (платить за свет, воду, иные коммунальные ресурсы).

Законодательные нормы

При определении порядка действий учитывают принадлежность участников к той или иной категории лиц.

Отношения между физлицами и предпринимателями, физлицами и организациями регулируются законом №122-ФЗ от 21.07.1997 года, а также положениями основных гражданских законодательных норм (ГК РФ).

К сторонам безвозмездных отношений, согласно ГК РФ, применимы следующие статьи: 689, 607, 609, 623.

Фиксация договоренности может происходить и в устной форме, однако это влечет появление нерегулируемых ситуаций в отношении использования имущества. Рекомендована форма письменного соглашения в виде заключенного договора ссуды, когда ссудополучатель освобожден от любых платежей в сторону ссудодателя. Если будет установлено, что между сторонами договора фактически установлен иной порядок с взиманием платы или иной формы вознаграждения, документ утрачивает силу.

Хотя такая форма передачи собственности не предполагает регистрации ее в Росреестре, есть некоторые исключения, касающиеся объектов из категории культурного наследия.

Безвозмездная передача имущества в муниципальной собственности

Если планируется передача имущества в безвозмездное пользование бюджетному учреждению, порядок оформления несколько иной – без проведения аукциона (торгов) передать муниципальное имуществ не удастся.

Такие сделки допускают к участию в качестве ссудополучателя некоммерческих структур, государственных органов, госпредприятий, муниципальных учреждений и лиц, которым доступны такие формы отношений в рамках законодательства.

Порядок передачи собственности

Даже если сделка не предполагает особых сложностей при регулировании отношений с ссудополучателем, рекомендуется оформлять договор. в котором фиксировать договоренности, которые касаются передачи собственности. Заключение договора убережет от недомолвок и претензий, заведомо определяя правовое поле для взаимоотношений.

Чтобы документ имел силу, необходимо проследить, чтобы все существенные моменты были оговорены в его пунктах. В противном случае заинтересованная сторона сможет признать его недействительным.

Подписание договора безвозмездной передачи сопровождается фактическими действиями по факту, с отражением события в приемопередаточном акте, с указанием даты начала пользования и описанием состояния объекта (дефекты, выявленные особенности).

Как составить договор безвозмездной передачи имущества в пользование

 

У договора передачи имущества во временное пользование есть много общего с пунктами арендного соглашения, за исключением главного – никакого вознаграждения за полученное право ссудополучатель не платит.

Это означает, что владелец не вправе ожидать оплаты, оказания услуг, предоставления других ценностей взамен переданного.

Особый интерес к таким вариантам оформления есть у предпринимателей, которым выгодно фиксировать бесплатное право пользования недвижимостью или иными объектами.

Не стоит игнорировать рекомендации закона фиксировать устные договоренности в письменной форме, чтобы избежать неприятных последствий с недобросовестными ссудополучателями или претензиями госорганов.

Двусторонний документ должен включать следующие пункты:

  1. Точное описание предмета сделки: адрес, кадастровый номер, технические характеристики, особенности объекта.
  2. Права и обязанности отражать в документе необязательно, однако эти пункты обеспечат защиту интересов ссудополучателя и ссудодателя в равном объеме. Например, собственник объекта обязывается отдать его в пользование на определенный период времени, а ссудополучатель должен заботиться о сохранности и оплате счетов за обслуживание.
  3. Указание сторон сделки, которые помогут идентифицировать участников при возникновении каких-либо претензий или вопросов.

Стороны могут добровольно включать иные дополнительные условия с учетом индивидуальных обстоятельств, исключая право на любую форму вознаграждения.

Дополнительные документы

Вместе с двусторонним соглашением стороны подписывают приемопередаточный акт с отражением исполнения договоренностей и фиксацией состояния объекта в момент принятия в пользование. Чем подробнее будет описана ситуация, тем выше шансы благополучного разрешения вопросов, если они появятся у одной из сторон сделки.

В отличие от аренды и иных возмездных форм передачи имущества, составление расписки от ссудодателя не предусмотрено, поскольку плата не допускается.

Основания для расторжения

Если кто-либо из сторон решил расторгнуть договор до истечения срока действия, необходимо руководствоваться статьей 698 ГК РФ.

Основанием для одностороннего досрочного прекращения использования может стать:

  • Действие или бездействие ссудополучателя, которое привело к ухудшению состояния имущества.
  • Отказ от оплаты текущих расходов, связанных с пользованием имущества.
  • Нарушение целевого назначения объекта, когда ссудополучатель решил использовать имущество, не согласуясь с действующими ограничениями.
  • Возникновение третьих лиц, претендующих на использование переданного ссудополучателю объекта.

Закон не запрещает участникам сделки расторгать соглашения по обоюдной договоренности. Но иногда инициатива исходит исключительно от ссудополучателя.

Так происходит, если:

  • в процессе использования обнаружены дефекты, делающие собственность неприменимой для обеспечения конкретных нужд ссудополучателя, при этом есть доказательства, что ссудодатель умолчал о наличии проблем;
  • возникли обстоятельства неодолимой силы, по которым ссудополучатель не виноват в невозможности использования имущества в своих интересах;
  • появились лица, претендующие на владение имуществом, безвозмездно переданным ранее ссудодателем.

Преимущества и недостатки оформления

Безвозмездное право пользования, оформленное договором, выгодно обеим сторонам, поскольку устанавливает правила взаимодействия и обязанности каждого. Вариант передачи без оплаты привлекает отсутствием обязательств по налоговым отчислениям с дохода.  Однако есть и свои слабые стороны – договор однозначно не подходит для возмездных отношений.

С подписанием соглашения ссудодатель чувствует себя защищенным на случай последующих вопросов по финансированию ремонтных работ, расходов на содержание. Если позже появятся претензии со стороны поставщиков коммунальных услуг, договор переадресует ответственность с владельца имущества на ссудополучателя.

Такая юридическая защита доступна при условии, если сам собственник выполнил все условия сделки – проинформировал о существовании третьей стороны, которая вправе заявить право на объект, указал на фактические недочеты при передаче имущества, обеспечил условия, о которых говорилось в подписанном договоре.

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

Договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом: образец 2021 года

Передача в безвозмездное пользование государственного имущества

Мнение эксперта

Лебедев Олег Тарасович

Адвокат с 7-летним опытом. Специализация — семейное право. Большой опыт в защите в суде.

Вполне пригоден для использования также и любой типовой образец договора аренды нежилого помещения. Потребуется лишь заменить отношения аренды отношениями ссуды, и убрать пункт договора, регламентирующий оплату.

Структура договора ссуды является классической и включает в себя следующие структурные элементы:

  1. дату и место составления контракта;
  2. реквизиты и наименование договора;
  3. наименования (ФИО) и иные данные контрагентов;
  4. преамбула, включающая в себя сведения о том, что стороны пришли к согласию заключить договор ссуды;
  5. сведения о предмете договора;
  6. детальная характеристика объекта недвижимости, включая адрес, право собственности ссудодателя на это помещение, техпаспорт помещения, кадастровый номер и т.д.;
  7. срок действия договора;
  8. условия передачи помещения от ссудодателя ссудополучателю и наоборот;
  9. обязанности участников договора, включая обязанность ссудополучателя содержать помещение в надлежащем состоянии, использовать его по назначению, своевременно оплачивать коммунальные услуги и т.д.;
  10. штрафные санкции за неисполнение условий договора;
  11. способы разрешения споров;
  12. условия продления договора;
  13. право или отсутствие права ссудополучателя передавать помещение в субаренду;
  14. реквизиты и подписи участников договора.

Если нежилое помещение не является отдельным зданием, то к договору потребуется приложить схему (экспликацию), на которой должно быть отмечено сдаваемое помещение.

Особенности ссуды между физическими лицами

Никаких ограничений на передачу объектов недвижимости в безвозмездное пользование физические лица не имеют. Однако следует учитывать возможность существования общей совместной собственности на нежилое помещение. Так, нежилое помещение может находиться:

  • в общей собственности супругов;
  • в общей долевой собственности.

То есть всегда есть риск заключить договор ссуды, который впоследствии потребует признать недействительным кто-либо из сособственников. Поэтому рекомендуем перед заключением договора ссуды с физическим лицом не только выяснить эти моменты, но и обговорить возможную компенсацию в случае возникших осложнений с сособственниками.

Форма и содержание договора

Специальной нормы, предусматривающей обязательную письменную форму для договора ссуды, законом не предусмотрено. Таким образом, для данного договора применяются общие правила, предъявляемые к формам сделок (ст. ст. 159-162 ГК РФ).

Так, договор ссуды между физическим и юридическим лицом, а также между юридическими лицами заключается в простой письменной форме.

Аналогичный договор между гражданами может быть заключен и в устной форме.

Обязательной государственной регистрации договора ссуды не требуется.

Однако стоит помнить, что с 22.01.2015 вступили в силу поправки в ГК РФ, предусматривающие обязательную государственную регистрацию договоров безвозмездного пользования объектами культурного наследия.

Существенным условием договора ссуды (условием, при не согласовании которого договор считается незаключенным) является предмет договора.

В договоре важно прописать все характеристики объекта, передаваемого в безвозмездное пользование.

Кроме того, в договоре стоит указать на распределение обязанностей по осуществлению ремонта – текущего и капитального, оговорить, кто из сторон и в каких случаях будет нести риск случайной гибели или повреждения имущества, решить вопрос о возможных улучшениях пользователем имущества.

Что дальше

Еще одним отличием договора ссуды от договора аренды недвижимости является отсутствие необходимости в регистрации договора в Росреестре.

Однако, если сдаваемая в ссуду недвижимость относится к исторического или культурного наследия, то договор будет подлежать обязательной государственной регистрации вне зависимости от срока действия этого договора.

Договор аренды безвозмездного пользования нежилым помещением — соглашение, в котором одна сторона передает другой стороне недвижимое имущество в пользование без оплаты. Эту сделку называют также ссудой. Но она не имеет ничего общего с одноименной финансовой операцией.

Что является предметом соглашения

Передача имущества в безвозмездное пользование (или на условиях возмездного найма, то есть за установленную оплату) закрепляется соответствующим соглашением. Субъектный состав такого договор включает в себя:

  • указываются все стороны этого соглашения (основной собственник, лицо, которое приобретает временные права, действующее на основании доверенности);
  • условия передачи в пользование (оперативное управление, хозяйственное владение);
  • могут быть указаны специальные субъекты.

Предметом заключаемого соглашения обычно является то имущество, которое передается во временное владение на основании различных условий. Исходя из ст.

607 ГК, такое понятие, как имущество, включает в себя недвижимое и движимое имуществом, при этом оно должно быть индивидуально определенным и непотребляемым.
Некоторые типы договоров могут включать в себя специальные требования, например, при лизинге.

Кроме того, в момент заключения такого соглашения все обязательства являются консенсуальными, то есть договорными.

Но есть ряд договоров, которые заключаются для аренды транспортных средств (они еще называются реальными), аренды зданий, сооружений на срок от одного года (относятся к формальным, считаются действующими с момента государственной регистрации, обычно касаются муниципального, частного имущества).

Все права, условия, обязанности по таким договорам являются взаимными, большая часть соглашений возмездные, то есть предполагающие оплату. Некоторые соглашения являются безвозмездными, то есть они не предполагают никакого возмещения за временное пользование предметом договора.

Ответственность всех сторон базируется на общих правилах, временный пользователь несет полную ответственность за общее состояние предмета соглашения, вред, который может быть ему причинен им или третьим лицом.

Условия соглашения

Этот договор аренды можно оформлять в произвольной форме, но при этом он должен содержать:

  1. Предмет. Законодательство требует, чтобы стороны указали в соглашении точные родовые признаки недвижимого имущества. К ним относятся: адрес, площадь, этажность, количество комнат и так далее.
  2. Безвозмездность. Данное условие предполагает, что нежилое помещение будет передаваться совершенно бесплатно. Оно должно быть четко указано в документе.

Важно! Если вышеперечисленные пункты не будут отражены в договоре или будут указаны неточно, двояко, то документ признают не заключенным. В результате произойдет автоматическое расторжение соглашения.

Срок действия, в течение которого договор аренды безвозмездного пользования имеет юридическую силу, не обязательно должен прописываться при заключении сделки.

Ниже представлен образец договора.

Как составить акт приема-передачи

Мнение эксперта

Лебедев Олег Тарасович

Адвокат с 7-летним опытом. Специализация — семейное право. Большой опыт в защите в суде.

Фактическая передача нежилого помещения в пользование подтверждается актом. Его составляют стороны сделки или их представители по доверенности.

Этот документ должен содержать следующую информацию:

  1. Дата, место составления акта и номер основного договора.
  2. Общая характеристика имущества, включающая в себя площадь, этажность, местонахождение.
  3. Состояние перегородок, окон, дверей и прочего.
  4. Недостатки помещения.
  5. Реквизиты и подписи сторон. Если одним из участников выступает юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, то ставится и печать.

После подписания акта арендодатель передает ключи и документы.

Расторжение договора

Соглашение теряет юридическую силу, когда истекает срок, установленный сторонами, или до этой даты по инициативе участников.

Расторжение договора аренды безвозмездного пользования 2016 досрочно может быть произведено законно, если:

  1. Ссудополучатель не исполняет свои обязанности относительно содержания помещения или поддерживает его в ненадлежащем виде.
  2. Ссудополучатель использует объект недвижимости в целях, противоречащих договору.
  3. Ссудодатель передал помещение другим лицам, не получив одобрение ссудополучателя.
  4. Состояние имущества существенно ухудшилось после его передачи ссудополучателю.

Расторжение, как и заключение договора аренды безвозмездного пользования помещением, происходит в соответствии с правилами гражданского законодательства. Стороны должны соблюдать порядок предъявления требований.

В первую очередь недовольная сторона должна обратиться к другой стороне, чтобы расторгнуть договор в добровольном порядке. Как правило, на урегулирование конфликта дается 30 дней.

В случае отказа расторжение можно произвести в судебном порядке.

Случаи передачи нежилого помещения в безвозмездное пользование встречаются на практике не часто. Как правило, к заключению такой сделки прибегают для ухода от налогообложения или предоставления его родственникам, с которых удерживать арендные платежи неудобно.

Законодательство же не препятствует таким договорным отношениям, когда составляется соглашение о бесплатном пользовании недвижимым имуществом.

Понятие договора ссуды. Возможность применения

Договор пользования имуществом, он же договор ссуды, предполагает, что собственник имущества (ссудодатель) передает другому лицу (ссудополучателю) имущество в пользование, при этом никакой платы за пользование данным имуществом с него не взимает.

Если не брать в расчет всевозможные благотворительные акции и предоставление имущества в пользование «по дружбе», «по знакомству», «потому что хороший человек», применение данного договора следующее.

Участник (акционер, любой иной бенефициар коммерческой организации) может предоставить в безвозмездное пользование своё имущество данной организации, если ей (организации) такое имущество необходимо для нормального функционирования.

Так, часто учредители безвозмездно представляют офис своей фирме. Такое предоставление позволяет им не взимать плату с собственной организации, а значит, и не платить НДФЛ (налог на доходы физических лиц).

Сам же получатель ссуды обязан уплатить налог на прибыль в соответствии со ст. 250 НК РФ , поскольку у него образуется внереализационный доход, однако такой доход достаточно сложно оценить, посчитать, и вряд ли налоговый орган сможет доказать занижение налогооблагаемой базы.

При этом необходимо иметь в виду, что обратная ситуация, при которой организация предоставляет своему участнику в безвозмездное пользование какое-либо имущество, прямо запрещена законом( ч. 2 ст. 690 ГК РФ).

Второй распространенный случай применения подобного рода договоров: собственник не в состоянии поддерживать свое недвижимое имущество в надлежащем состоянии, производить его текущий и капитальный ремонт.

В то же время сам объект недвижимости находится в таком состоянии, что в аренду его сдать невозможно (рынок не позволяет), а в случае отсутствия надлежащего ухода объект может быть вовсе потерян.

Тут собственнику приходит на выручку договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом, который заключается с единственной целью – получить пользователя имуществом, способного сохранить объект недвижимости.

Такие договоры могут заключать в том числе и муниципальные органы власти с целью поддержания тех или иных социальных или культурных объектов.

Безвозмездное пользования нежилым помещением — что это такое?

Особенностью такой сделки является возможность арендатору пользоваться нежилым помещением в рамках, установленных договором, бесплатно. Характерной особенностью является именно право безвозмездно использовать полученную площадь, т.е. арендодатель не извлекает от этого выгоды.

Порядок оформления нежилого помещения, связанных с передачей имущества в пользование на время и без установления платы, оговаривается в главе 36 Гражданского кодекса. В частности о договоре информация содержится в статье 689.

Вопрос тогда в том, зачем такое составлять соглашение? Ответ очевиден, в нем можно прописать все моменты, относительно состояния, в котором помещение передается и должно вернуться обратно, а также многие другие условия. Также арендатор может быть уверен, что при проверке компетентными органами нежилое помещение не будет считаться незаконно захваченным, а передано на время по договору.

Между кем можно заключить?

Соглашение заключается между двумя сторонами – собственником помещения и арендатором. Представителем любой из сторон может быть физическое лицо, юридическое лицо (организация) или индивидуальный предприниматель.

Закон запрещает заключать такой договор между организацией и физическим лицом, являющимся ее учредителем или руководителем.

Передача имущества организации во временное пользование сотрудникам

Е. В. Мирошникова, аудиторская

Журнал «Бухгалтерский учёт» № 6 2004 г.

В некоторых случаях организации передают принадлежащее им имущество во временное пользование своим работникам. Порядок отражения таких операций в бухгалтерском учете зависит от цели передачи имущества: для личного использования работником или для выполнения им на дому прямых служебных обязанностей.

Имущество безвозмездно передано в личное пользование работнику

Работник может обратиться к администрации организации-работодателя с просьбой передать ему во временное личное пользование то или иное имущество. На основании представленного работником заявления руководство может принять решение о передаче ему имущества без взимания платы за использование.

О ваших правах от прокурора
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: